Tây Sơn, tháng 05 năm 2025
“HÀNH TRÌNH SÁNG TẠO –
KHÁT VỌNG VƯƠN MÌNH”
CUỘC THI TRỰC TUYẾN
Giải pháp tham mưu thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội tại Phòng giao dịch NHCSXH huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định
Nhóm tác giả: Nguyễn Trịnh Bảo Ngọc & Trần Thị Mỹ Trinh
Đơn vị công tác: Phòng giao dịch NHCSXH huyện Tây Sơn
CÔNG ĐOÀN NGÂN HÀNG VIỆT NAM
MÔ TẢ SÁNG KIẾN
Giải pháp tham mưu thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội tại Phòng giao dịch NHCSXH huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định.
1. Thực trạng vấn đề trước khi có sáng kiến:
Là một ngân hàng thành lập để thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách. Ngân hàng chính sách xã hội là một trong những công cụ đòn bẩy kinh tế của Nhà nước nhằm giúp hộ nghèo và các đối tượng chính sách có điều kiện tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện sống, vươn lên thoát nghèo, góp phần thực hiện chính sách phát triển kinh tế gắn liền với xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, vì mục tiêu dân giàu – nước mạnh, xã hội công bằng- dân chủ – văn minh.
Nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với tín dụng chính sách xã hội. Ngày 22/11/2014, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 40-CT/TW về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội”; Chỉ thị số 40-CT/TW thể hiện định hướng lớn, lâu dài và chủ trương nhất quán của Đảng, Nhà nước trong việc phát triển kinh tế gắn với thực hiện mục tiêu giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, phát triển kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa.
Thời gian qua hoạt động Phòng giao dịch NHCSXH huyện Tây Sơn chưa cao: Nguồn vốn huyện ủy thác sang Phòng giao dịch còn thấp, chất lượng tín dụng chính sách cấp xã chưa cao, chất lượng tổ tiết kiệm và vay vốn xếp loại tốt chưa đảm bảo… Do đó, giải pháp tối ưu công tác quản trị, điều hành tại cơ quan đơn vị là tích cực tham mưu thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội hội tại Phòng giao dịch NHCSXH huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định.
2. Nội dung cốt lõi, tính mới, tính sáng tạo của sáng kiến:
2.1 Nội dung sáng kiến:
a) Công tác tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền địa phương
– Phòng giao dịch huyện Tây Sơn đã lập Tờ trình số 186/TTr-NHCSVT ngày 27/10/2023 về việc thực hiện kế hoạch nguồn vốn nhận ủy thác địa phương để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác năm 2024 và Tờ trình số 91/TTr-NHCSVT ngày 29/5/2024 về việc xin bổ sung nguồn vốn nhận ủy thác địa phương để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác năm 2024.
– Phòng giao dịch phối hợp Phòng Tài chính huyện tích cực và chủ động tham mưu cho Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện tiếp tục bổ sung nguồn vốn cho vay các đối tượng chính sách trên địa bàn. Đồng thời UBND các xã, thị trấn hỗ trợ cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cho NHCSXH trên địa bàn, đặc biệt quan tâm bố trí, tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động giao dịch xã định kỳ hàng tháng.
– Tham mưu cho cấp uỷ đảng, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo việc củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội; công tác điều tra, xác định đối tượng được vay vốn; phối hợp giữa các hoạt động huấn luyện kỹ thuật, đào tạo nghề với hoạt động cho vay vốn của NHCSXH, giúp người vay sử dụng vốn có hiệu quả.
b) Công tác phối hợp
– Các tổ chức chính trị – xã hội nhận ủy thác phối hợp chặt chẽ với NHCSXH và chính quyền địa phương trong việc củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội, nâng cao hiệu quả phương thức uỷ thác cho các tổ chức chính trị – xã hội.
– Phối hợp Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức Chính trị – xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân
c) Công tác tập huấn
– Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề, trình độ quản lý, năng lực thực tiễn, phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ; tạo sự nhận thức thống nhất về quan điểm, chủ trương, chính sách, cơ chế nghiệp vụ.
d) Công tác kiểm tra, giám sát
– Tham mưu Trưởng BĐD HĐQT NHCSXH huyện xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện kịp thời văn bản số 03/BĐD-HĐQT ngày 03/01/2024 của Trưởng BĐD HĐQT NHCSXH huyện về Chương trình kiểm tra, giám sát của BĐD HĐQT NHCSXH huyện Tây Sơn năm 2024 đảm bảo đúng kế hoạch, địa bàn được phân công phụ trách của thành viên Ban đại diện huyện.
– Phòng giao dịch phối hợp các tổ chức hội đoàn thể xây dựng kế hoạch kiểm tra chuyên đề nguồn vốn nhận ủy thác địa phương năm 2024.
– Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ nhằm kịp thời phát hiện sai sót, tồn tại để có biện pháp xử lý.
đ) Công tác tuyên truyền
Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Chính phủ về tín dụng chính sách xã hội; các chương trình tín dụng đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác; Nhân rộng các gương điển hình, hướng dẫn xây dựng các mô hình kinh tế sử dụng vốn tín dụng chính sách có hiệu quả.
2.2 Hiệu quả của sáng kiến:
a) Những điểm mới, tính sáng tạo
– Đến ngày 30/06/2024, việc tham mưu thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW của Ban bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội tại đơn vị đã đạt được kết quả tích cực, cụ thể:
+ Tổng nguồn vốn đạt 630.583 triệu đồng, trong đó nguồn vốn từ Trung ương 623.754 triệu đồng và nguồn vốn ủy thác của địa phương sang Phòng giao dịch NHCSXH huyện là 6.829 triệu đồng; đặc biệt trong năm 2024 nguồn ngân sách địa phương huyện ủy thác sang Ngân hàng chính sách xã hội huyện để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách 3.000 triệu đồng, đạt 120% kế hoạch năm.
+ Nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội tại cơ sở, có 15/15 xã, thị trấn xếp loại tốt.
+ Có 8/9 thành viên Ban đại diện là lãnh đạo cấp huyện và 15 thành viên Ban đại diện là chủ tịch UBND cấp xã đã tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát đối với địa bàn được phân công phụ trách được 40 lượt xã, 40 lượt thôn, 40 lượt tổ và 200 hộ vay, hoàn thành 100% kế hoạch 6 tháng đề ra. Qua kiểm tra cho thấy Phòng giao dịch NHCSXH huyện, Hội đoàn thể nhận ủy thác, Tổ TK&VV tổ chức triển khai thực hiện đúng các chính sách tín dụng ưu đãi hiệu quả, hộ vay sử dụng vốn đúng mục đích xin vay bước đầu trả lãi và gửi tiền tiết kiệm tại NHCSXH đúng quy định.
+ Phòng giao dịch phối hợp Hội đoàn thể các cấp huyện, xã đã thực hiện kiểm tra 45 tổ TK&VV/228 hộ vay. Qua kết quả kiểm tra cho thấy các hộ vay sử dụng vốn đúng mục đích, nhiều mô hình sản xuất kinh doanh có hiệu quả, giúp nhiều lao động nhàn rỗi có thêm việc làm, đời sống người dân được nâng cao.
b) Khả năng áp dụng, nhân rộng
Sáng kiến có thể triển khai áp dụng cho Phòng giao dịch NHCSXH huyện, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn.
c) Lợi ích thu được của sáng kiến:
– Hoàn thành các chỉ tiêu tỉnh giao, hiệu quả tín dụng chính sách từng bước được nâng cao, cụ thể:
+ Hoàn thành sớm nguồn vốn huyện ủy thác sang Phòng giao dịch NHCSXH đạt 120% kế hoạch nguồn vốn ủy thác tỉnh giao.
+ Tỷ lệ thu hồi nợ gốc đến hạn đạt tỷ lệ 98,86 %, tăng 1,4% so với năm 2023. Nợ xấu còn 0,12% giảm 0,03% (-153 triệu đồng) so với đầu năm.
+ Chất lượng hoạt động của tổ TK&VV ngày càng được nâng lên, tỷ lệ tổ xếp loại tốt đạt trên 98% tổng số tổ, không có tổ xếp yếu kém.
+ Đến ngày 30/6/2024 có 4.001 hộ được tiếp cận vay các chương trình ưu đãi tại NHCSXH huyện với số tiền 151.181 triệu đồng. Nâng tổng dư nợ đạt 629.159 triệu đồng/10.496 hộ với 17 chương trình cho vay. Trong đó, nguồn vốn địa phương đã giải quyết việc làm cho 625 lao động với số tiền 31.345 triệu đồng, duy trì và khôi phục các làng nghề truyền thống và hộ gia đình có vốn đầu tư sản xuất, chuyển đồi nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập ổn định đời sống.
