CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

BÀI DỰ THI TRỰC TUYẾN

“HÀNH TRÌNH SÁNG TẠO – KHÁT VỌNG VƯƠN MÌNH”

I.THÔNG TIN CHUNG

1. Tên sáng kiến: Giải pháp tăng cường cho vay hỗ trợ đất ở, nhà ở, đất sản xuất, chuyển đổi nghề và phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị theo Nghị định số 28/2022/NĐ-CP ngày 26/4/2022 của Chính phủ.

2. Nhóm tác giả:

a. Là nhóm tác giả đề nghị Hội đồng sáng kiến

b. Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Nghiệp vụ tín dụng

c. Ngày sáng kiến được áp dụng: 01/06/2022

II. MÔ TẢ SÁNG KIẾN

*. Nội dung sáng kiến

a) Tình trạng công việc khi chưa có sáng kiến:

Nguyên Bình là huyện nghèo của tỉnh Cao Bằng, điều kiện kinh tế – xã hội còn nhiều khó khăn, thời tiết khắc nghiệt, đại bộ phận dân cư sinh sống là người dân tộc thiểu số ít người chiếm tỷ lệ trên 95%, trình độ dân trí không đồng đều.

Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện (NHCSXH) được thành lập theo quyết định số 285/QĐ – HĐQT ngày 10/5/2013 của Chủ tịch Hội đồng quản trị. Để thực hiện tốt chính sách của Quốc hội, Chính phủ về chính sách đối với đồng bào Dân tộc thiểu số (DTTS) và khu vực Dân tộc thiểu số và miền núi (DTTS&MN), Phòng giao dịch đã tích cực triển khai các chính sách tín dụng đến đúng đối tượng thụ hưởng chính sách, trong đó có chương trình cho vay theo Nghị định số 28/2022/NĐ-CP ngày 26/4/2022 của Chính phủ, mặc dù địa phương đã tích cực phối hợp với chính quyền địa phương và các phòng, ban có liên quan triển khai, tuyên truyền, hướng dẫn và tiến hành rà soát đối tượng thụ hưởng nhằm triển khai cho vay đúng đối tượng, đúng mục đích, tuy nhiên dư nợ chương trình chưa đạt cao do một số nguyên nhân, vướng mắc cụ thể: Việc rà soát phê duyệt danh sách đối tượng vay vốn địa phương còn chậm nhiều hộ có tên trong Đề án chưa được thụ hưởng chính sách nhưng qua rà soát đánh giá tại địa phương đã thoát nghèo không còn thuộc đối tượng thụ hưởng chính sách, hộ nghèo mới phát sinh chưa bổ sung kịp thời vào danh sách để cho vay; Một số hộ nghèo đi làm ăn xa không có mặt tại địa phương, còn lại một số hộ không có phương án sản xuất, không có sức lao động nên không đủ điều kiện vay; địa phương chưa hình thành chuỗi giá trị….Bên cạnh đó do địa hình miền núi phức tạp, người dân đa số là các dân tộc thiểu số, mặt bằng dân trí thấp nên còn hạn chế về hiểu biết, dẫn đến bị nhiều đối tượng lợi dụng cho vay qua app, tín dụng đen lãi suất cao. Nhiều người dân cũng chưa được tiếp cận các nguồn vốn tín dụng chính sách kịp thời.

Xuất phát từ những khó khăn, vướng mắc trên, với mục tiêu tiếp tục tạo điều kiện, hỗ trợ tích cực cho đồng bào DTTS là đối tượng thụ hưởng chính sách nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, thu hẹp dần khoảng cách về mức sống, thu nhập của đồng bào DTTS so với các đối tượng khác trên địa bàn, nhóm tác giả đã nghiên cứu sáng kiến xây dựng “Giải pháp tăng cường cho vay hỗ trợ đất ở, nhà ở, đất sản xuất, chuyển đổi nghề và phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị theo Nghị định số 28/2022/NĐ-CP ngày 26/4/2022 của Chính phủ”

b) Nội dung chi tiết của sáng kiến

Nhằm thực hiện có hiệu quả chính sách tín dụng ưu đãi phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào DTTS&MN giúp đồng bào DTTS là hộ nghèo tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi có nguồn vốn để tiếp tục đầu tư sản xuất kinh doanh, giải quyết vấn đề cấp thiết về đất ở, nhà ở, đất sản xuất chúng tôi đã thực hiện rà soát, nắm bắt tình hình thực tế địa phương, mục tiêu chương trình, cách thức triển khai đối với từng nội dung chính sách và đề xuất một số giải pháp thực hiện phù hợp, cụ thể:

– Tích cực tham mưu cho Ủy ban nhân dân (UBND) huyện, Ban đại diện Hội đồng quản trị (HĐQT) NHCSXH huyện, phối hợp với chính quyền địa phương, các cơ quan liên quan tăng cường tuyên truyền, rà soát, tổng hợp nhu cầu, tổ chức triển khai tốt chương trình tín dụng theo Nghị định 28/2022/NĐ-CP của Chính phủ trên địa bàn huyện trong thời gian tới, đảm bảo cho vay đúng mục đích, đúng đối tượng.

– Phối hợp với tổ chức chính trị xã hội (CT-XH) nhận uỷ thác, Tổ trưởng tổ TK&VV, trưởng thôn tăng cường công tác tuyên truyền đến tất cả các hộ dân trên địa bàn xóm, rà soát nhu cầu vốn vay đối với các chương trình tín dụng chính sách, đặc biệt là chương trình cho vay theo Nghị định số 28/2022/NĐ-CP ngày 26/4/2022 của Chính phủ. Trên địa bàn huyện chủ yếu là các đồng bào dân tộc thiểu số, chính vì vậy phòng giao dịch đã áp dụng hình thức tuyên truyền mới bằng tiếng dân tộc để người dân dễ dàng tiếp cận thông tin về tín dụng chính sách hơn.

– Trước khi họp bình xét tại Tổ TK&VV, phối hợp với tổ chức CT-XH nhận ủy thác, Trưởng thôn và Ban quản lý Tổ TK&VV đánh giá phương án sử dụng vốn, kiểm tra vật tư, tư liệu sản xuất, khả năng thực hiện phương án đối với các khách hàng có nhu cầu vay vốn.

– Thường xuyên thông qua họp giao ban hàng tháng tại điểm giao dịch xã tuyên truyền cho Ban quản lý Tổ TK&VV nâng cao chất lượng công tác bình xét cho vay, đảm bảo: công khai minh bạch, đúng quy trình, đủ thành phần tham dự, đúng đối tượng thụ hưởng, đủ điều kiện vay vốn, có phương án sử dụng vốn vay khả thi; bình xét mức cho vay, thời hạn cho vay, mục đích sử dụng vốn vay phù hợp; phổ biến cho người vay nắm rõ quyền lợi và nghĩa vụ khi vay vốn.

– Tham mưu cho UBND cấp xã thường xuyên rà soát các hộ nghèo mới phát sinh, kịp thời ban hành quyết định phê duyệt để đảm bảo đủ điều kiện vay vốn theo quy định.

– Tham mưu cho UBND xã tiến hành rà soát, tổng hợp nhu cầu đối tượng vay vốn đủ điều kiện gửi Phòng Dân tộc trình UBND huyện ban hành quyết định phê duyệt danh sách đối tượng vay vốn ưu đãi thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miến núi giai đoạn 2021-2025.

– Phòng giao dịch tích cực đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ có phẩm chất về đạo đức nghề nghiệp, có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin để hỗ trợ tốt nhất cho khách hàng là người dân tộc thiểu số, giúp người dân nắm và hiểu rõ về chính sách của Quốc hội, Chính phủ.

* Hiệu quả của sáng kiến

a) Nêu tóm tắt các điểm mới, tính sáng tạo của giải pháp nêu trong đơn

– Tiếp tục huy động hệ thống chính trị tại địa phương vào cuộc quyết liệt hơn nữa trong công tác tín dụng chính sách trên địa bàn huyện.

– Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Ban quản lý Tổ TK&VV trong công tác tuyên truyền, vận động, khích lệ người dân mạnh dạn vay vốn để phát triển kinh tế.

– Phòng giao dịch đã áp dụng hình thức tuyên truyền mới bằng tiếng dân tộc để người dân dễ dàng tiếp cận thông tin về tín dụng chính sách hơn.

b) Khả năng áp dụng, nhân rộng

Sáng kiến đã đem lại những hiệu quả trong công tác tuyên truyền và tăng trưởng vốn tín dụng tại Phòng giao dịch NHCSXH huyện Nguyên Bình. Sáng kiến có khả năng áp dụng và nhân rộng không chỉ trên địa bàn Phòng giao dịch NHCSXH huyện Nguyên Bình, mà còn có thể áp dụng ở các Phòng giao dịch NHCSXH huyện trong tỉnh.

c) Đánh giá lợi ích thu được hoặc dự kiến có thể thu được của sáng kiến. Cụ thể hóa lợi ích khi áp dụng sáng kiến.

Chính sách tín dụng ưu đãi thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2030, giai đoạn 1: từ năm 2021 đến năm 2025 là góp phần phát huy mọi nguồn lực, khai thác tiềm năng, lợi thế để phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, tập trung giải quyết có hiệu quả những vấn đề bức thiết, thúc đẩy đào tạo nghề, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, góp phần giảm nghèo, thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển.

Các chính sách hỗ trợ nhà ở, đất ở…..đối với các hộ nghèo và các đối tượng chính sách trên địa bàn huyện cơ bản được triển khai kịp thời, đầy đủ, đúng quy định. Có được sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền địa phương, các cơ quan ban ngành, đoàn thể… giúp các hộ nghèo ổn định được cuộc sống, tạo động lực để người dân tìm kiếm việc làm, nâng cao thu nhập; Toàn dân phát huy tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái giúp đỡ nhau thoát nghèo.

Giải pháp đã đem lại hiệu quả tương đối tốt trong việc tăng trưởng tín dụng, cụ thể: Dư nợ chương trình tín dụng cho vay theo Nghị định số 28/2022/NĐ-CP ngày 26/4/2022 của Chính phủ từ đầu năm đến tháng 06/2023 đạt 7.720 triệu đồng với 195 khách hàng vay vốn, tăng 3.707 triệu đồng so với 31/12/2022.

Chúng tôi xin cam đoan mọi thông tin nêu trong bản mô tả là trung thực, đúng sự thật và hoàn toàn chịu trách nhiệm về thông tin đã nêu./.